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秦皇島:共建共治撐起群眾身邊的“安全傘”

時間:2018-08-21 點擊:
秦皇島:共建共治撐起群眾身邊的“安全傘” 2018-08-21 10:39:00   開發區公安分局指揮中心接處警大廳主要擔負接警處警、決策參謀、指揮調度等職能,是實現快速反應、整體作戰的警務指揮樞紐。 “平安是福,平安創建靠大家”。當你走進秦皇島,無論在公交車站臺、出租車載臺還是街面大屏幕、公共場所墻體文化,隨處可見這樣的宣傳標語。 平安家庭、平安小區、平安城區……從影響群眾安全感的地方抓起,從提升群眾安全感的地方做起,我市從天上到地下、從街面到社區、從專業力量到群防群治,實現社會化、信息化、立體化防控,形成了一張緊緊圍繞在百姓身邊的治安防控網。這張網,拓展了群眾的安全時空,增加了百姓的安全指數。全市城鄉百姓正在法治秦皇島建設中獲得更多的幸福感。 小網格帶來大變化 進入旅游高峰季節,每天,北戴河東山氣功康復醫院家屬院的網格長張新生,都會在自己負責的轄區內例行巡視,排查可疑人員,把發現的問題及時上報,有關部門第一時間收到信息,及時處理。 “一個人力量有限,我下面8個網格員非常負責。”張新生說,哪里有可疑人員,哪里發生了糾紛,網格員都了如指掌。 在北戴河,像張新生這樣的網格長有196名。“十人連線、百人成片、連片成網。”北戴河公安分局構建了這樣的信息網格體系。他們科學整合治安巡防員、計生協管員、衛生清掃員和樓棟長力量,還將27名社區民警、22名社區協警充實到17個社區(村)警務室,實行“一靜一動”巡邏模式,每天有1名民警處理日常警務,有1名民警帶領治安巡防隊員在轄區網格巡邏。 “一人一片、一天一事、一鼓作氣、一以貫之。”這是市委書記孟祥偉對網格化管理提出的工作要求。近年來,我市以北戴河區和海港區為試點,全面構建“動態化管理、信息化支撐、智能化應用、多元化參與”社會治安綜合治理網格化工作體系。搭建了區、街道、社區、網格“四級”信息平臺,在功能上實現信息互聯、整體運行。 “人在格中走,事在格中辦”。 海港區西港鎮歸提寨村有85棟多層住宅、199棟小康樓、18萬平方米商業區。常住人口1227戶,流動人口1100戶。這樣龐大的社區管理起來談何容易,但因為實施網格化管理,輕松解決了管理難題。他們將全村按照功能劃分為東區、西區、小康樓及商業區4個網格。打造了“村便民服務中心——網格小區——村民網格”的管理模式,真正做到“村情全掌握、矛盾全化解、服務全方位”。歸提寨村先后榮獲“市平安建設示范村”“省級法制示范村”稱號。 小小網格,織密基層社會治理“大網”。目前,全市4879個社會治安綜合治理網格將平安建設與城鄉居民需求緊密結合起來。“傳統+科技”“腳板+網絡”,既固化了傳統的有效做法,又充分利用了大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術,打造具有秦皇島特色的社會治安綜合治理網格化管理新模式,群眾訴求得到及時回應,關切得到滿意解決。 人人參與各揚所長 “你好!請配合一下,你隨身攜帶的大包能打開查看一下嗎?”“你好!你帶的礦泉水能喝一口嗎?”…… 7月17日上午,在河北科技師范學院開發區校區公交治安執勤點,雖然雨霧蒙蒙,但治安員王沛臣仍然一絲不茍地履行著一個平安志愿者的職責。 在秦皇島經濟技術開發區,這樣的公交治安執勤點一共有20個,40名平安志愿者每天“火眼金睛”嚴密查看,絕不允許攜帶危險物品者乘坐公交車。除了治安檢查,對發生打架的,他們予以勸解,并協助報警;對發生車禍的,幫助疏導現場秩序;對上車有困難的老人,熱心攙扶。 據了解,自2009年開始組建平安志愿者隊伍至今,全市已有4萬余名平安志愿者。在景區、在公交站點、在超市、在商場、在停車場……他們的身影遍布城市的每一個角落。在治安巡邏、鄰里守望、法律服務、心理疏導、扶殘助殘、安全宣傳等方面,志愿者們發出自己的光,獻出自己的熱。 “志愿服務,圓夢有我”是海港區特色志愿服務品牌。為擴大平安志愿服務影響力,市綜治委和海港區將每年6月第二個星期六確定為“海港區平安志愿者日”。舉行平安志愿者暨服務旅游旺季誓師大會,啟動平安志愿一級巡防工作。海港區綜治辦積極打造“覆蓋全面、各揚所長”的平安志愿者巡防隊伍,從交通、城管、環衛、市場、園林等多系統發展行業平安志愿者隊伍2000余人,行業志愿者結合崗位工作從事治安志愿服務。成立瑞通出租車公司平安志愿者支隊,200名出租車司機成為維護港城治安的“流動哨”。 織密基層社會治理網,守護人民群眾幸福線。近年來,海港區8000多名平安志愿者共參與調解各類矛盾糾紛1萬余件,報告治安隱患信息6000余條,協助公安破案700余起。避免和制止各類刑事、治安案件500余件,成為維護治安和社會穩定的重要力量。 今年4月13日凌晨兩點,正在秦皇島經濟技術開發區孟營一區盜竊汽車駕駛室財物的王某被開發區珠江道派出所民警當場抓獲。經查,王某在燒烤店打工,每天都是凌晨下班。一次,他發現小區一輛汽車車門沒鎖,便“順手牽羊”偷走車里財物。這是他第三次伸手,便被抓個正著。原來,小區保安接到居民車內財物被盜報案,密切視頻監控,發現深夜作案的王某,立即報警。 警力有限,民力無窮。我市積極推進政府牽頭、社會組織、民眾參與的社會治安綜合治理模式。目前,全市共有義務巡邏隊2435支、隊員35600余人,全天候巡邏在全市大街小巷,成為平安城市建設深入廣泛的群眾力量。 安全是最大的民生。一張覆蓋全市城鄉的全民化、立體化、網格化、科技化、人文化的社會防控網絡,實現了“平安建設人人參與,平安成果人人共享”的良好局面。 法治建設護航發展 作為我市一個轄區,旅游勝地北戴河每天都有150多趟列車停靠,紛至沓來的游客一出火車站:平安暢達的旅游車輛、干凈整潔的放心民宿……所有期待的平安要素全都眼見為實。 緊鄰北戴河火車站的車站村,經過20多年民主法治建設,2015年被司法部、民政部命名為“全國民主法治示范村”。一大批像車站村一樣的平安城市建設基層典型,有力輻射帶動著全市城鄉基層法治建設。 扎實的基層法治建設,源于市委、市政府科學嚴密的制度設計,源于層層狠抓落實的創新實踐。 秦皇島市將法治建設納入城市發展總體規劃,制定實施“十三五”規劃時,就將法治環境建設與經濟社會環境建設一體謀劃、一體建設。2016年,《全面推進法治秦皇島建設重要舉措實施規劃(2016-2020年)》出臺,分類規劃8方面126條重要舉措,均與全市經濟社會發展總體規劃相配套、相融合。 法治秦皇島建設有了“總施工圖”。 市委書記掛帥,市委成立法治秦皇島建設領導小組,下設提高各級黨委依法執政水平、加強和改進地方立法工作、加強和改進依法行政工作、促進各級司法機關公正司法、推進法治社會建設5個專項小組。各小組對照法治建設“總施工圖”, 進行任務分解并建立工作臺賬,每季度報賬、銷賬,確保任務落實。 法治秦皇島建設增強百姓幸福感。6月22日早晨一上班,市公共法律服務中心法律專家服務站咨詢接待室內,有著30多年司法戰線工作經驗的栗鳳臣正在為一位老者做咨詢解答。老人年輕時買了一家企業的原始股,多年后收拾東西發現這個票據,但企業已變更經營地。于法于情,栗鳳臣耐心細致為老人建議解決途徑。“對對對,你說的辦法好。”老人進門時心急氣躁,出門時心平氣順。栗鳳臣說:“我們的工作就是要讓來尋求幫助的老百姓在政府提供的免費法律援助中,真切感受到黨和政府以民為本的法治情懷。” 集公證、律師、法律援助、人民調解、社區矯正、安置幫教、司法考試、法治宣傳、司法鑒定、法律專家服務等司法行政優質資源于一體,2016年建成的市公共法律服務中心,已接待群眾咨詢2800人次,辦理各類公證事項3633件,處理法律援助案件99件,集中教育培訓社區服刑人員100人次。 針對民生需求最迫切點,多渠道提供法律援助,2012年3月,我市就成立了市醫療糾紛人民調解委員會。6年來,醫療專家和法律工作者共調解醫療糾紛610多件,通過做工作息訴罷訪122件,調解成功率99%。今年,市醫調委繼2013年獲司法部“全國模范調委會”稱號后,再獲這一殊榮。 安全感得以提升,矛盾糾紛得以解決,合法權益得以維護,服務渠道得以拓寬,秦皇島人生活更加放心、舒心、順心、安心。 聚焦百姓期待,打造平安城市“智慧防控網”,撐起群眾身邊的“安全傘”。百姓在這安全的生活時空中,快樂和幸福的指數在遞增。(秦皇島新聞網)

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