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廣西擬出臺文明行為促進條例 乘車“霸座”將被罰

時間:2019-03-31 點擊:

亂扔垃圾、亂刻亂畫、寵物擾民、乘車霸座、干擾司機安全駕駛……這些不文明行為以后將要承擔相應的法律責任,同時還將受到聯合懲戒。

3月28日,《廣西壯族自治區文明行為促進條例(草案)》(下文稱“《條例(草案)》”)提請自治區十三屆人大常委會第八次會議審議。《條例(草案)》將文明行為界定為遵守憲法和法律、法規規定,體現社會主義核心價值觀,符合社會主義道德和公序良俗的要求,引領社會風尚,推動社會進步的行為。

《條例(草案)》分為七章,包括總則、文明行為基本規范、鼓勵與促進、不文明行為治理、保障與監督、法律責任以及附則,共七十條。

規范文明行為準則 

購買商品或者等候服務時依次排隊;不在禁止吸煙的場所吸煙;不以語言、侮辱性動作挑釁他人;開展廣場舞、露天演唱等娛樂、健身、宣傳活動時,合理利用場地、設施和音響器材,噪聲值不超過社會生活環境噪聲排放標準……

《條例(草案)》圍繞群眾日常生活,從公共場所言行舉止、公共環境衛生、乘車駕駛、行路、旅游、紀念英雄烈士、就醫、上網、服務等多個方面,對個人和有關單位的文明行為準則提出了較為全面和較高標準的要求,讓全社會明白“能做什么”“倡導什么”“禁止什么”,一看就明白應該怎么做、不應該怎么做,如果違反了該受到怎樣的處罰,引導全社會積極參與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,自覺抵制不文明行為。

另外,《條例(草案)》規定建立健全文明行為表彰獎勵制度。對志愿服務、見義勇為、緊急救助、慈善活動、無償獻血及自愿捐獻遺體器官、尊崇英模等做了規范并規定了相應的保障措施。要求組織開展文明城市、衛生城市、環境保護模范城市等創建活動,對文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園等創建活動提出明確的要求。

設置不文明行為重點治理清單 

不文明行為存在于社會生活的方方面面,一部法規難以對其進行窮盡列舉。

《條例(草案)》重點瞄準八種不文明行為,列出重點治理清單,一是經常發生在群眾身邊的屢禁不止、有礙觀瞻的不文明行為,如“亂扔垃圾、隨地吐痰”“在城市違法攜帶犬只戶外活動”;二是影響社會文明程度、居住環境、營商環境,甚至損害公共利益的不文明行為,如“隨意張貼、噴涂小廣告”“違法燃放煙花爆竹”“不文明旅游”;三是借鑒外省市的經驗,列舉了一些比較常見的影響公共交通秩序的不文明行為,如“駕駛機動車不按規定避讓行人”“行人、電動自行車通過路口或者橫穿道路不按規定通行”“在城市違法停車”等。

針對這些重點治理的不文明行為,《條例(草案)》提出在查處屬于重點治理清單的不文明行為時,行政執法人員有權要求不文明行為人提供姓名、住址、所在單位、聯系方式等基本信息。行為人拒不配合的,現場執法人員可以依照有關規定通知公安機關協助進行查驗。

明確規定“強占他人座位”為禁止行為 

關于文明行為基本準則,不少法律、法規從不同角度做出了規定,設置了相應法律責任。

《條例(草案)》根據不文明行為的類型,與相關法律法規進行了銜接,對相關法律法規已規定處罰的行為,按照有關法律法規進行處罰;對相關法律法規未規定處罰的行為,如亂涂、亂畫、亂刻,隨意張貼、噴涂廣告,在城市攜犬出戶未使用束犬鏈牽領或者未采取其他安全措施,未及時清理犬只在戶外產生的排泄物,強占他人座位,干擾公共交通工具正常行駛等等,明確規定為禁止行為,并設置了相應處罰。

其中,《條例(草案)》提出,乘坐公共交通工具強占他人座位或者干擾公共交通工具正常行駛的行為,不聽勸阻的,由公安機關責令改正;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(來源:廣西新聞網 記者 冼妍杏)

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